안전보건관리체계란? 핵심 요소와 성공적인 구축 사례 총정리

안전보건관리체계(Occupational Safety and Health Management System, 이하 OSHMS)는 기업이 사업장에서 발생할 수 있는 위험을 체계적으로 파악하고, 이를 제거·대체·통제하며 근로자의 생명과 건강을 보호하는 조직적 시스템입니다. 이는 단순한 규정 준수를 넘어, 경영진과 근로자가 함께 참여하여 안전문화를 정착시키고 지속 가능한 경영을 실현하는 핵심 수단입니다.

 

 

 

🔍안전보건관리체계 (OSHMS)

안전보건관리체계란 일하는 사람의 안전과 건강을 보호하기 위해 기업이 스스로 위험요인을 파악하고, 이를 제거·대체 및 통제하는 방안을 마련·이행하며, 지속적으로 개선하는 일련의 활동을 의미합니다. 단순히 개인의 노력에 의존하는 것이 아니라, 조직 전체가 체계적으로 위험을 관리함으로써 중대재해를 예방하는 것이 목적입니다.

 2022년부터 시행된 중대재해처벌법은 50인 미만 사업장까지 적용 범위가 확대되어, 모든 기업이 

 

 

🔍 안전보건관리체계의 중요성과 필요성

1) 법적 의무 준수

• 2022년 1월 27일부터 중대재해처벌법이 전면 시행되면서, 안전보건관리체계 구축은 선택이 아닌 필수가 되었습니다. 법령에 따라 경영자는 사업장 내 안전보건 조치 의무를 다해야 하며, 이를 위반할 경우 형사 처벌을 받을 수 있습니다.

2) 근로자 보호

• 체계적인 관리로 산업재해를 예방하고, 근로자의 생명과 건강을 보호할 수 있습니다. 이는 곧 기업의 신뢰도 향상으로 이어집니다.

3) 기업 가치 제고

• 안전한 작업환경은 생산성 향상과 이직률 감소로 이어져, 기업 경쟁력을 높이는 데 기여합니다.

4) 사회적 책임 이행

• ESG 경영이 강조되는 시대에, 안전보건관리체계는 기업의 사회적 책임을 다하는 기본적인 척도가 됩니다.

 

🔍 안전보건관리체계의 핵심 구성요소 7가지

효율적인 안전보건관리체계 구축을 위해서는 다음과 같은 요소들이 유기적으로 작동해야 합니다.

 

1. 경영자의 리더십과 참여

• 최고경영자가 안전보건경영에 대한 확고한 의지를 밝히고, 목표를 설정합니다.
• 안전보건에 필요한 인력, 시설, 장비 등 자원을 배정합니다.
• 구성원의 권한과 책임을 명확히 하고, 참여를 독려합니다.

2. 근로자 참여

• 모든 구성원이 안전보건에 대한 의견을 자유롭게 제시할 수 있는 문화를 조성합니다.
• 안전보건 관련 정보를 투명하게 공개하고, 참여 절차를 마련합니다.

3. 위험요인 파악

• 작업환경에 내재된 위험요인을 체계적으로 조사·분석합니다.
• 산업재해 및 아차사고, 위험기계·설비, 유해인자, 위험장소 및 작업형태별 위험요인을 파악합니다.

4. 위험요인 제거·대체 및 통제

• 위험요인을 제거하거나 대체, 통제할 수 있는 실질적 방안을 마련합니다.
• 안전작업허가제, 유해위험작업 교육, 점검 및 정비 등 실질적 위험 통제수단을 운영합니다.

5. 비상조치계획 수립

• 각종 재해 발생 시나리오별로 조치계획을 수립하고, 주기적으로 비상훈련을 실시합니다.

6. 도급·용역·위탁 시 안전보건 확보

• 도급, 용역, 위탁 등 다양한 고용형태에서 모든 근로자의 안전보건을 보장합니다.
• 산업재해 예방 능력을 갖춘 사업주를 선정하고, 협력업체까지 안전보건관리체계를 확장합니다.

7. 평가 및 개선

• 안전보건관리체계의 운영 상태를 정기적으로 점검하고, 목표 달성 여부를 평가합니다.
• 발견된 문제점을 주기적으로 검토·개선하여 체계의 실효성을 높입니다.

 

 

🔍 안전보건관리체계 구축 절차 단계별 가이드

1단계 - 현재 사업장의 안전보건관리 수준을 진단합니다. - 관련 법규 준수 여부, 조직 구조, 작업환경 등을 종합적으로 평가합니다.

2단계 - 안전보건방침을 선포하고, 전사적 목표를 수립합니다. - 관리체계 구축 로드맵을 작성하고, 필요한 인적·물적 자원을 확보합니다.

3단계 - 안전보건 총괄책임자, 안전보건관리자, 안전보건담당자를 지정합니다. - 부서별로 명확한 역할과 책임을 부여합니다.

4단계 - 현장 점검, 사고 이력 분석, 위험성평가를 기반으로 위험요인을 도출하고, 리스크 관리체계를 마련합니다. - 비상조치 매뉴얼, 안전보건교육체계 등을 구축합니다.

5단계 - 수립된 계획에 따라 안전보건관리체계를 실제 운영합니다. - 협력업체와의 안전보건 협약, 현장 합동점검 등을 실시합니다. - 재해 발생 시 신속한 대응을 위한 시나리오별 계획과 모의훈련을 진행합니다. - 의견수렴 창구 운영, 위험신고제 도입, 안전보건위원회 운영 등으로 참여를 독려합니다.

6단계 - 정기적인 내부감사, 외부감사, 경영진 리뷰 등을 통해 관리체계의 실효성을 점검합니다. - 미흡한 부분은 즉시 개선하고, 최신 안전보건 트렌드를 반영하여 개선계획 수립 및 실행을 반복합니다.

 

 

 

✅  실제 사례와 효과

중소규모 사업장에서도 안전보건관리체계를 효과적으로 구축한 다양한 우수사례가 있습니다. 예를 들어,

한 농기계 제조업체는 화재 사고 이후 근로자 참여와 비상조치 대응을 강화하고, 위험신고제를 도입하여 현장 위험요인을 신속하게 파악·조치할 수 있도록 했습니다. 또 다른 조선소 협력업체는 신규 근로자를 저위험 작업에 배치하고, 숙련 근로자와 2인 1조로 작업하는 체계를 운영하여 사고 위험을 줄였습니다.

이러한 우수사례들은 다음과 같은 효과를 가져왔습니다.

• 산업재해 발생률 감소
• 근로자 안전의식 향상 및 참여도 증가
• 기업 이미지 및 신뢰도 개선
• 생산성 및 품질 향상

 

 

🔍 안전보건관리체계 운영 시 주의사항

1. 문서만 갖춘다고 끝나는 것이 아닙니다. 실질적인 활동이 동반되어야 합니다.
2. 근로자의 안전보건 인식 수준 향상을 위해 반복적이고 실질적인 교육이 필수입니다.
3. 재해율, 개선 건수, 교육 이수울 등 KPI를 설정하고 관리해야 합니다.
4. 법령 변경, 기술 발전, 작업환경 변화에 빠르게 대응하는 유연성이 필요합니다.
5. 기업의 규모, 재정, 기술적 여건에 맞는 체계를 설계해야 합니다.
6. 모든 구성원이 안전보건의 주체임을 인식하고, 자율적 참여를 유도해야 합니다.
7. 체계 구축 후에도 정기적 점검과 개선을 통해 실효성을 유지해야 합니다.

 

 

🔍 지속가능경영을 위한 안전보건관리체계의 역할!

안전보건관리체계는 기업의 안전경영을 위한 필수 조건이며, 중대재해처벌법 시대를 살아가는 모든 사업장의 생존 전략입니다. 지금 바로 귀사의 OSHMS를 점검하고, 실효성 있는 운영으로 산업재해를 선제적으로 예방해 보세요.